Президент Путин, читая на прошлой неделе своё послание Федеральному собранию, озвучил целый ряд предложений, касающихся социальной сферы. По-видимому, в ближайшее время в России в целом и в Омске в частности будет увеличен материнский капитал, школьники из младших классов получат бесплатное горячее питание, а классные руководители — дополнительные выплаты. NGS55.RU уже писал о том, что на питание в Омской области ежегодно придётся тратить от 800 миллионов рублей до миллиарда, но интересно было бы узнать, в какую сумму обойдутся все президентские новации.
Полной определённости здесь пока нет, и причины ясны. Предложения Путина оказались полной неожиданностью не только для рядовых граждан, но и для представителей отдельных уровней власти, к тому же сформулированы они не всегда конкретно. Например, детские пособия для семей с доходом, не превышающим один прожиточный минимум для человека, будут выплачивать на первом этапе в половинном размере, а продолжительность этого «первого этапа» пока неизвестна. Непонятно и то, сколько семей будет претендовать на получение таких пособий: как рассказали нам в пресс-службе регионального минтруда, таких данных пока нет.
Однако объём дополнительных затрат государства по остальным пунктам можно примерно вычислить, исходя из демографической статистики и озвученных Путиным параметров. В частности, материнский капитал на первенцев должен будет составить 466 тысяч 617 рублей, а капитал на второго ребёнка вырастет на 150 тысяч. Данных по рождаемости в Омской области в 2019 году пока нет, но в 2018 году родились 21 314 детей, на 6% меньше, чем годом ранее. Заложив ту же скорость уменьшения этого показателя, получаем примерно 18 800 рождений в 2020 году. На первенцев приходится 35,3% (это примерно 6630 человек), на вторых детей — 40,1%, или 7540 человек. Таким образом, в текущем году за первенцев государству придётся выплатить примерно 3,1 миллиарда рублей, а за вторых детей — 1,1 миллиарда рублей (это в дополнение к трём с половиной миллиардам, которые пришлось бы выплатить по старой схеме).
За третьего ребёнка предлагается выделять 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита. Учитывая, что на третьих детей приходится 16,8% от всех новорожденных (это примерно 3160 детей для 2020 года), получаем сумму до 1,4 миллиарда рублей.
Ещё один пункт — доплаты классным руководителям. Президент предлагает доплачивать учителям за классное руководство по пять тысяч в месяц; учитывая, что всего в Омской области 12 200 таких ставок, получается, что в месяц на эти нужды будут тратить 61 миллион рублей, а в год — порядка 730 миллионов. Одна важная поправка: уже известно, что эти выплаты будут осуществляться из федерального бюджета.
Таким образом, всего на реализацию в Омской области озвученных в президентском послании предложений понадобится не меньше семи миллиардов рублей в год. К этому добавятся ещё расходы на пособия для детей в возрасте от трёх до семи лет, которые живут в семьях с доходом меньше прожиточного минимума на человека (количество таких детей пока неизвестно), расходы на увеличение числа бюджетных мест в вузах и на повышение зарплат медицинским работникам. Ещё властям предстоит реализовывать проект «Доступный интернет», который предполагает всеобщий бесплатный доступ к социально значимым интернет-сервисам. Каким образом это делать в сельских районах Омской области и каких расходов это потребует, пока остаётся только гадать: предметная работа ещё не началась.