NGS55.RU решил вспомнить пять громких коррупционных дел в Омской области. Они касаются людей и организаций, которые напрямую влияли на жизнь региона, на его благополучие. Рассказать о резонансных делах нам помогли следователи из СУ СКР по Омской области.
Ирина Солдатова и скандал в Минздраве
Ирина Солдатова прибыла в Омскую область из Подмосковья по приглашению экс-губернатора Александра Буркова. Главой регионального Минздрава чиновница стала в разгар пандемии коронавируса — в апреле 2020 года. Однако на этой должности она продержалась около восьми месяцев. Официальной причиной увольнения, говорил Александр Бурков, стали «колоссальные сбои в самой системе управления [здравоохранением]». Напомним, в конце октября 2020 года скорые от отчаяния привезли двух тяжелых пациентов с ковидом к дверям регионального Минздрава — в больницах мест для них не нашлось.
Позже в отношении Ирины Солдатовой в СУ СКР по Омской области возбудили уголовное дело. Ее и Виктора Бабикова, который тогда отвечал в Минздраве за закупки, обвиняли в превышении должностных полномочий (позже с Бабикова обвинения сняли). Региональное управление федерального казначейства выяснило, что при Солдатовой ведомство заключало контракты на поставку медоборудования для ковидных госпиталей по завышенной цене. Ущерб оценили в 105,1 миллиона рублей.
Ирина Солдатова заявляла, что «была для системы чужой» и ее «просто решили убрать из системы», сфабриковав уголовное дело. Чиновница решила скрываться в Дубае. Следователь этого дела Алина Курманова рассказала корреспонденту NGS55.RU, где сейчас Ирина Солдатова и как продвигается расследование уголовного дела.
— По последним сведениям, она находится за пределами Российской Федерации — в районе Турции, ОАЭ, Северного Кипра, — сказала Алина Курманова. — В настоящее время проводятся следственные действия, проведение которых возможно в отсутствие обвиняемой. Допрашиваются кое-какие свидетели. Так как следствие практически выполнено в полном объеме, мы фактически находимся в ожидании возвращения обвиняемой. В настоящее время уголовное дело приостановлено за розыском обвиняемой. Солдатова объявлена в розыск.
По словам следователя, сейчас связь с Ириной Солдатовой есть только через адвоката, с которым у бывшей чиновницы заключено соглашение. С его помощью она направляет какие-либо заявления. Напрямую на связь она не выходит.
Марина Степанова и аварийная пятиэтажка
Еще один член команды экс-губернатора, Марина Степанова, приехала в Омск из Свердловской области. В 2019 году она возглавила региональный фонд капремонта, а в 2021 года стала заместителем министра энергетики и жилищно-коммунального комплекса. Уголовное дело в отношении чиновницы возбудили два года назад. Ее обвинили в получении взятки и коммерческом подкупе со стороны представителей компаний ради выгодных контрактов.
— На следствии у Степановой была позиция — 51-я (51-я статья Конституции дает право не свидетельствовать против себя. — Прим. ред.). Она вообще никак не высказывалась. Официально во всех протоколах у нее 51-я статья. Она сразу сказала, что будет давать показания только в суде. В суде она их и дала, — рассказала следователь этого дела Дарья Диденко.
Однако это следствию не мешало. В итоге следователи, а позже и суд, установили, что екатеринбургские предприниматели передавали чиновнице деньги, а еще оплачивали ей аренду квартиры, парковки, обучение супруга, купили ноутбук и соболиную шубу.
— Шубу они спрятали, — говорит Дарья Диденко. — Она не была найдена в ходе следствия. Были найдены фотографии. Сожитель просто все вещи увез к матери в Екатеринбург. И когда мы пришли к ней с обыском, никаких вещей уже не было. Был установлен предприниматель, который занимается реализацией этих шуб. Он был допрошен. Он пояснил, что к ним обратилась ее подруга Клочкова, чтобы приобрести шубу для Степановой. <...> Степанова лично приезжала в магазин, с нее снимали мерки, и шубу ей сделали под нее. В магазине нам предоставили фотографию шубы, она идентична той, в которой она стоит со своим сожителем на фотографии. И [назвали] стоимость шубы, которая была уплачена в магазине.
По уголовному делу суд вынес решение 14 ноября 2023 года. Марину Степанову признали виновной и отправили в колонию общего режима на восемь лет. Еще экс-чиновницу обязали выплатить штраф в размере 22 миллионов рублей. Во власти занимать должности она не сможет четыре года. На последнем слове Марина Степанова заявляла: «Виновата только в том, что выбрала плохую подругу».
Бывшая чиновница проходит и по другому уголовному делу. Оно связано с обрушением стены пятиэтажки в Нефтяниках, которое случилось в августе прошлого года. Дом не признавали аварийным. Это при том, что специалисты Фонда капремонта говорили местным жителям, что пятиэтажку нужно сносить. Следствие считает, что Марина Степанова была в курсе ситуации, но ничего не сделала. Подробнее о деле корреспонденту NGS55.RU рассказала следователь СУ СКР по Омской области Кристина Солодовниченко:
— Данный дом стоял в программе по проведению капитального ремонта, Степановой об этом было известно. Незадолго до ее назначения на должность директора Фонда капремонта было организовано проведение аукциона на выполнение работ, в том числе по этому дому. Когда ее назначили, она проведение этих аукционов отменяет. Соответственно, капремонт дома должны были завершить в 2020 году, но она формирует пакет документов и этот дом в числе других домов на территории города Омска переносит на последующие года — на 2021-й и 2022-й.
По словам следователя, в начале 2021 года конкурсных процедур не было. Позже, когда их организовали, дом осмотрела подрядная организация. Специалисты увидели, что здание нуждается в большом ремонте — нужно было усилить несущие конструкции и проводить другие работы, которые в программе не предусматривались. В нее нужно было вносить изменения, но этого Марина Степанова не сделала. Когда она покинула пост руководителя Фонда капремонта, дом находился в настолько плачевном состоянии, что в него нужно было вкладывать более 50 миллионов рублей. Таких денег в фонде уже не было.
— Она говорит, что в период ее деятельности было отремонтировано очень большое количество домов, — отметила Кристина Солодовниченко. — Что она не бездействовала, а работала, но этот дом перенесла, как и множество других. О том, что дом находится в плачевном состоянии и его нужно ремонтировать первоочередно, она как бы не знала и занималась другими домами, которые были включены в программу.
«Омскэлектро» и его траты
В конце ноября в СУ СКР по Омской области возбудили уголовное дело на руководство «Омскэлектро» (пока конкретные имена руководителей, попавших под следствие, не называются). Отметим, что гендиректор «Омскэлектро» — Андрей Жуковский.
Как сообщали в прокуратуре, с 2018 года руководство компании занимало так много денег, что она оказалась в предбанкротном состоянии. Тем не менее траты продолжали увеличиваться, причем необоснованно. Не имея на то необходимости, руководство вводило в штатное расписание новые должности (их содержание не было включено в тариф). Одни и те же обязанности выполняли всё больше сотрудников. Расходы на их содержание превысили 20 миллионов рублей. При этом на рабочие специальности людей найти не могли из-за небольших зарплат.
В то же время руководству необоснованно выплачивали матпомощь к ежегодным отпускам на сумму 5,2 миллиона. Людям, которые не работали в «Омскэлектро», начисляли зарплату. Еще компания тратила много денег на выпуск газеты, заключала контракты на поставку продукции для «Омскэлектро» по завышенным ценам, списывала на убытки долги на сумму более 7 миллионов рублей тем, кто мог их оплатить.
Каждый месяц на зарплаты руководящему составу отводили больше 2,6 миллиона рублей. При этом инвестпрограммы «Омскэлектро» с 2018 по 2022 год исполнены на 64%, а непосредственно за прошлый год — на 29%.
В общей сложности ущерб от такой работы руководства прокуроры оценили в 50 миллионов рублей. По итогам внеплановой проверки областного управления Федерального казначейства было решено оштрафовать «Омскэлектро» на 28 миллионов рублей — при капремонте многоквартирных домов компания нецелевым образом использовала субсидию. Напомним, NGS55.RU подробно рассказывал, как именно расходовались деньги, выделенные на капремонт 278 многоквартирных домов.
Впрочем, в «Омскэлектро» считают, что происходит «попытка раскачать работу стабильного предприятия». В компании заявили, что факты, изложенные в пресс-релизе прокуратуры, не соответствуют действительности, и привели пример: инвестиционная программа 2022–2023 гг. выполнена более чем на 100%, а не на 22%. В «Омскэлектро» подчеркнули, что компания выполняет весь запланированный объем ремонтных программ и восстановительного ремонта.
Евгений Быков и «массажный» салон
Экс-начальника омской полиции Евгения Быкова задержали в апреле 2021 года. Следователи выяснили, что полицейский с 26-летним опытом в МВД брал взятки от владельца релакс-салонов Orange, в которых по факту оказывали интимные услуги. Во время задержания Быкова силовики нашли у него крупную денежную сумму.
— Были представлены материалы оперативно-разыскной деятельности. Она продолжалась длительный период времени — порядка года, — говорит следователь Анна Селиверстова. — Дело в том, что контролировали посредника, который получал непосредственно от взяткодателя деньги. Они принимали меры конспирации при передаче денежных средств, было сложно зафиксировать, кому передаются последнему.
При расследовании выяснилось, что за два года крышевания незаконного бизнеса Евгений Быков получил 6 миллионов 450 тысяч рублей. Стало известно и то, что с 2020 по 2021 год экс-начальник полиции получил взятку на общую сумму 480 тысяч рублей от бизнесмена, который торговал контрафактным алкоголем и сигаретами.
— Как они поясняют, с владельцем массажного салона [Быков] фактически знаком не был. Ему было известно, кто собственник салона, но с ним он лично не общался. Все передачи денежных средств, всё общение через посредника происходило. В целях маскировки он предпочитал не общаться. Быков дал задание [начальнику отдела по исполнению административного законодательства Лебедеву], который выступал посредником, а тот непосредственно [с собственником салона] налаживал контакт, — сказала следователь.
Свой приговор Быков узнал в начале 2023 года. Суд назначил ему 10 лет лишения свободы в колонии строгого режима. Еще бывшего полицейского обязали выплатить штраф на сумму 20 миллионов. Звания полковника его лишили. Его подчиненного, Михаила Лебедева, приговорили к 2,9 года в колонии общего режима за посредничество во взятке.
— Сложности были только в том, что преобладающая часть свидетелей — это были сотрудники полиции, а Быков длительное время не был уволен. Он является номенклатурой МВД, его могли уволить только в МВД России, поэтому люди опасались давать показания, по сути, они в отношении своего действующего руководителя показания дают. В этом была определенная сложность, — рассказала следователь.
В конце октября адвокат Наталья Романовская, представлявшая в кассации интересы Евгения Быкова, заявила, что экс-полковник полиции отправился на СВО.
Александр Мякинин и детсад на воде
В конце 2021 года в СУ СКР по Омской области возбудили уголовное дело на чиновников из департамента строительства: они переплатили за щебень, который использовали для реконструкции дороги от метромоста по улице 3-й Островской, улице Крупской от бульвара Архитекторов до улицы Перелета. Сумма ущерба составила более 45 миллионов.
Под следствие попал Александр Мякинин, который на тот момент был директором депстроя. В целом строительство дороги-дублера на Левобережье обошлось в миллиард рублей (работами занималась компания «СтройТраст» Армана Акопяна).
— В период совершения преступления он являлся директором департамента строительства и подписывал исполнительную документацию, на основании которой производилось перечисление денежных средств организации. Но мы не говорим о личной заинтересованности в этом случае. [Он делал это] в целях исполнения государственного контракта в кратчайшие сроки, — рассказал следователь Артем Овчаренко.
Еще Александра Мякинина обвинили в том, что он не предпринял мер при приемке детского сада № 207 на 1-й Станционной. По данным прокуратуры, чиновник знал о недоработках строителей — о подтоплении здания грунтовыми водами. Однако на это он закрыл глаза. В итоге детсад ввели в эксплуатацию, и у него затопило цокольный этаж. Учреждение закрыли на 2,5 месяца.
По словам Артема Овчаренко, как и в случае с ремонтом дороги, Мякинин, зная о проблеме, не принял мер, потому что хотел исполнить госконтракт в кратчайшие сроки, чтобы это негативно не сказалось на его службе.
В итоге Мякинин проходит по двум уголовным делам — о превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий и злоупотреблении должностными полномочиями. Вину чиновник не признает. Отметим, что на должность руководителя департамента строительства Мякинина назначили в апреле 2020 года. С ноября 2019 года он был исполняющим обязанности главы ведомства. Дело передано в суд в июле текущего года.