Правительство решило продлить заморозку накопительной части пенсии россиян. Омичи, как и жители по всей стране, забеспокоились: значит ли это, что пенсии в будущем многим не видать? Для большей части населения суть реформы — экономические дебри, а необходимость «заморозки» пенсий непосвященным непонятна. Тонкости «заморозки» пенсии, что означает эта таинственная формулировка, и как можно накопить на достойную старость — в материале НГС.НОВОСТИ
На минувшей неделе Госдума РФ приняла очередное важное решение: одобрен закон о продлении на 2015 год моратория на передачу пенсионных накоплений россиян в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), введенного осенью 2013 года. По данным РИА Новости, «заморозка» части пенсий позволит увеличить доходы ПФР в 2015 году на 307,4 млрд руб., как это удалось сделать в текущем году, сэкономив 243 млрд руб. Государство планирует направить эти деньги на выплаты страховых пенсий, и за счет этого снизить расход средств федерального бюджета на обязательное пенсионное страхование. Россияне забеспокоились: что скрывается за замысловатыми выражениями о пенсии, чем чревата такая заморозка накоплений и где могут разъяснить эти вопросы?
Корреспондент НГС.НОВОСТИ попыталась вникнуть в суть мер по заморозке пенсии и обсудила вопрос о пенсиях с экспертами. В омском отделении Пенсионного фонда РФ пояснили, что 1 января 2015 года у россиян, и омичей в частности, остается лишь страховая часть пенсии, а 6 % накоплений пенсии пока остаются «замороженными». По словам начальника отдела инвестирования омского отделения ПФР Ларисы Цветковой, до наложения моратория пенсия в России делилась на две части — страховую (10 %) и накопительную (6 %). Теперь же все 16 % отчислений от зарплаты идут в страховую часть пенсии. Накопительная часть появилась в России в 2002 году для того, чтобы граждане могли управлять этой частью сбережений. Для этого россиянам нужно было определиться, куда будет перечисляться их накопительная часть средств: в негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию — Внешэкономбанк. Но при этом страховая часть пенсии, как пояснила Цветкова, подлежит индексации, т.е. перерасчету с учетом инфляции и роста цен на рынке (пенсии в России индексируются 2 раза в год: в феврале и апреле. — И.А.), а накопительная часть может «съедаться» инфляцией.
и для сохранности средств граждан, пока негосударственные пенсионные фонды проходят проверку от Центробанка». Как отметила специалист, уже сформирован перечень НПФ, которым можно доверять. И этот перечень по мере проверки Центробанком будет пополняться.
Однако с заморозкой части пенсий граждан не все так гладко — у таких мер есть свои подводные камни и причины, заявили автору в некоммерческом пенсионном фонде «Образование». «С точки зрения государства эти меры оправданы, поскольку за 13 лет, что предоставлялись населению определиться, куда направить накопительную часть пенсии,
70 % россиян молчали и не отреагировали, поэтому государство решило: а давайте «заберем» эту часть», —
комментирует руководитель омского отделения НПФ «Образование» Олег Мишурин. Чтобы узнать, чтчеловек теряет при отсутствии накопительной части пенсии, Мишурин предложил такой пример: у 33-летнего омича с официальной зарплатой в 15 тыс. руб. в течение 30 лет, вышедшего на пенсию, накопительная часть пенсии составит порядка 5 млн 534 тыс. 16 руб. пенсии (при расчетах зарплата не выросла за 30 лет. — И.А.). По словам Мишурина, выделив в пенсии накопительную часть и отчисляя в счет нее по 10 800 руб. ежегодно, мужчина обеспечит себе солидное пособие в старости. «Таким образом омич сможет дополнительно к госпенсии получать 24 272 руб.», — пояснил Мишурин, добавив, что при заморозке накопительной части пенсии омичи лишаются возможности продолжать формировать эту часть в течение 2 лет, поскольку деньги попадают в страховую часть пенсии. Кроме того, по словам Мишурина,
страховая часть пенсии не наследуется: в случае смерти получателя пенсии все накопления переходят государству,
а родственники умершего получат лишь накопительную часть пенсии, если таковая имеется. Также законодателями до 2014 года планировалось, что россияне смогут воспользоваться частью накопительной частью пенсии, например, в качестве залога по кредиту.
«Планировалось в будущем, что накопительная часть пенсий перейдет в собственность гражданина, — рассказывает глава НПФ «Образование», — а теперь всем гражданам, рожденным после 1967 года и моложе, нужно подумать, как не заблудиться в этих пенсионных экономических дебрях». По словам специалиста, система разделения пенсии успешно работает в Японии и Германии, где пожилые люди, выйдя на пенсию, могут позволить себе путешествовать. «Накопительная часть пенсии — эта та часть денег, которые будут работать на вас, как если вы их положите в банк, но проблема в том, что это выгодно лично для человека, но не для государства», — добавил Олег Мишурин. При этом он уточнил, что негосударственные пенсионные фонды в случае их внезапного закрытия дают гарантии по законам № 75-ФЗ (о негосударственных пенсионных фондах), № 167-ФЗ (об обязательном пенсионном страховании) и др.
В современной ситуации эксперты советуют поступать по-разному. Так, аналитики БКС Премьер в Омске советуют европейский подход: разделение пенсии на 3 части.
«Хочешь безбедную старость, организуй себе ее сам, —
отмечает директор филиала БКС Премьер в Омске Григорий Сосновский. — Рекомендуем разделить пенсионный портфель на инвестиционную, ликвидную и страховую части. В первой могут быть ценные бумаги, во второй — валюты, в третьей — накопительное страхование жизни». В ПФР омичам напоминают, что закрепить за собой накопительную часть пенсии можно до 2015 года — для этого нужно прийти в любое отделение фонда с паспортом и СНИЛС и написать заявление.
Доктор экономических наук, профессор, директор филиала Финансового университета при Правительстве РФ Валерий Карпов рекомендует научиться работать с этими «мифическими» деньгами, которые перечисляются в счет пенсии. «Экономическая ситуация сложная, население страны стареет, из-за чего увеличивается нагрузка на нынешнюю молодежь. Пенсия у всех будет в любом случае, но какой она будет? Возможно, в будущем детям придется содержать пенсионеров, — рассуждает Карпов. — С одной стороны, хорошо, что государство идет на «заморозку»: значит, власти стараются соблюдать обязательства по выплатам пенсий. Но для будущих пенсионеров возможность увеличения пенсии потеряна».
Ирина Акишева
Фото автора