В Омске снова появились билборды со злостными должниками. Законно ли это?

В начале сентября на остановке «Дом Туриста» появился билборд три на шесть метров с надписью «Внимание! Розыск!». Только разыскивается не маньяк, а злостный должник Сергей Башанов. Рядом с фотографией улыбающегося мужчины указана сумма его долга за тепло и горячую воду — 207 тысяч 664 рубля 66 копеек. Впечатляет! Но не нарушает ли это, например, закон о персональных данных? И насколько эффективны такие меры воздействия? Разбираемся.

В Управлении Федеральной службы судебных приставов России по Омской области NGS55.RU уточнили, что хоть на билборде и указаны их контакты, инициатива «опубличить» должника принадлежит ресурсоснабжающей организации, а именно АО «Омск РТС».

— Размещение информации о злостных должниках компании на баннерах проводится совместно с УФССП по Омской области уже более пяти лет, — подтвердили в компании. — Есть несколько условий для размещения информации о должнике на билборде: наличие крупного долга не только за коммунальные ресурсы, но и по алиментам, и факт объявления гражданина в розыск.

Розыскное дело в отношении 37-летнего Сергея Башанова открыто ещё в 2014 году. Примерно тогда же он перестал обновлять свои страницы в социальных сетях. Последнюю запись на его «стене» 10 сентября 2020 года сделал некто с ником ラスト サムライ. Он опубликовал фотографию этого билборда. Также Сергей Башанов должен 183 500 рублей по алиментам.

Всего в Омске в сентябре разместили два таких билборда. На втором — фотография Фёдора Рябченюка. Он задолжал АО «Омск РТС» 101 тысячу 638 рублей 59 копеек. В розыске 49-летний мужчина находится почти пять лет.

Так долго найти злостных неплательщиков не удаётся, потому что по месту регистрации они не живут. Погасить долг принудительно у судебных приставов тоже не получается. На счетах должников пусто, никакого имущества, которое можно было бы продать, на них тоже не зарегистрировано. В таких случаях остаётся давить на совесть и надеяться, что если не сам должник сдастся судебным приставам, то его сдадут неравнодушные соседи.

— Акция по размещению информации о должниках на билбордах повышает эффективность возврата денежных средств. Если не от тех, кто непосредственно размещён на баннере, то от тех, кто не хочет оказаться на месте злостного неплательщика, — добавили в «Омск РТС».

Башанов и Рябченюк — не рекордсмены по размеру долга за тепло и горячую воду. Самый крупный — 2,6 миллиона рублей — числится за жительницей Центрального округа, которая не платит, несмотря на имеющиеся судебные решения. А всего омичи задолжали ресурсоснабжающей организации 1 миллиард 867 миллионов рублей.

В УФССП России по Омской области рассказали, что на 1 сентября в регионе открыто 525 тысяч исполнительных производств, в том числе 81 тысяча — в отношении должников за коммунальные услуги. С начала года с них взыскали более 200 миллионов рублей.

В разделе «Внимание, розыск!» на официальном сайте регионального УФССП размещена информация о 125 жителях Омской области — в основном, должниках по алиментам. Юристы не видят ни принципиальной разницы между сайтом, билбордами, видеоэкранами, информационными стендами, ни нарушения федерального закона о защите персональных данных.

— В 2012 году Роскомнадзор официально объявил, что в некоторых случаях защиту с персональных данных гражданина можно снять. Судебные приставы-исполнители в рамках исполнения судебных актов вправе распространять биометрические данные должника-гражданина без его согласия, в том числе его фотографию. О таком послаблении говорит закон о персональных данных и закон об исполнительном производстве, — объяснила NGS55.RU кандидат юридических наук, доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Сусана Киракосян.

Её коллега Наталья Матвеева уточнила, что на основании статьи 152.1 Гражданского кодекса РФ публиковать фотографии человека можно только с его согласия. Но оно не требуется, когда фотографии используются в государственных, общественных или иных публичных интересах. Розыск человека как раз относится к последним.

— Не требуется согласия на обнародование и использование изображения гражданина, если оно необходимо в целях защиты правопорядка и государственной безопасности (например, в связи с розыском граждан, в том числе пропавших без вести либо являющихся участниками или очевидцами правонарушения), — говорится в Гражданском кодексе.

Нарушением закона о персональных данных нередко грешат управляющие компании и ресурсоснабжающие организации, когда сами публикуют поимённые «позорные списки» должников за коммуналку. По словам Сусанны Киракосян, в этом случае персональные данные должны быть обезличены. Допустимо указывать только номер квартиры и сумму задолженности. Иначе им грозит административная (за раскрытие персональных данных) и гражданская (за распространение сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию) ответственность.

Эксперт юридической службы «Единый центр защиты» Андрей Мельниченко добавил, что в розыск судебный пристав объявляет не каждого должника, а только когда исполнительный документ содержит требование о защите интересов государства, если сумма по нему превышает 10 тысяч рублей или речь в нём идёт о взыскании алиментов или штрафа за преступление, возмещении причинённого вреда здоровью или ущерба, об отбывании обязательных работ.

Так что в том, что омичи теперь знают Сергея Башанова и Фёдора Рябченюка как неплательщиков за коммуналку, ничего незаконного нет. Их «звёздный час» продлится до конца сентября.