Дело семейное: сторонники и противники домашнего образования — о новом законе

После того, как в Омской области отменили компенсации за семейное образование школьников, сторонники этой формы обучения начали проводить пикеты, собрали под петицией 2500 подписей и готовят иск к региональному минобру. Правильным образом настроить информационный фон пытаются и власти, убеждая в том, что «семейные» дети знают меньше, а платить за их обучение область не обязана. NGS55.RU получил комментарии в пресс-службе министерства образования Омской области и у сторонницы семейного обучения, многодетной матери и экс-депутата Заксобрания Алеси Григорьевой.

По информации министерства образования Омской области, сегодня в регионе вне государственных школ учатся 1211 детей. Мы писали о том, как это происходит и почему родители забирают своих детей из школ. Однако скоро эта история закончится — те, кто учатся дома, будут получать компенсации только до 1 сентября следующего года. Вопрос в том, что они называют семейную и школьную формы образования равноправными, а минобр считает, что бесплатное образование, гарантированное Конституцией, может даваться только в школе.

В ход идут самые разные аргументы. Например, правительственное издание «Омскрегион» за пять дней до принятия закона об отмене компенсаций опубликовало материал «Хоумскулеры не прижились: после домашнего обучения дети вернулись в школы». Но в первом же абзаце выяснилось, что вернулись не все дети, а только десять человек из тысячи. Один процент — завидная статистика. Вот, например, подзаголовки в тексте: «Медвежья услуга», «Второгодник поневоле», «Дневники без пятёрок»... Сторонники семейного образования отвечают: да, дневники без пятёрок были — когда в школах учились. NGS55.RU приводит аргументы и контраргументы обеих сторон по ключевым тезисам.

Мнение министерства образования: Есть экспертные заключения педагогов, что у тех детей, которые перешли на семейное образование и проходят промежуточную и итоговую аттестацию, отметки стали хуже, чем у сверстников в школе, а уровень качества продемонстрированных знаний ниже, чем был до перехода.

Мнение Алеси Григорьевой: Наши дети знают больше. Если мы по десяти детям, вернувшимся в школы, судим о тысяче детей, то давайте так: прошлый министр образования сидел, позапрошлый директор депобразования сидит — получается, и нынешние должны сесть? Такая у нас логика? Открытые данные по Омской области говорят о том, что 13 процентов омских школьников не допущены к ГИА. Но этот факт министерство образования почему-то не стремится афишировать.

Мнение министерства образования: Были случаи, когда родители и их дети, постоянно живущие за пределами Омской области, для получения компенсации оформляли временную регистрацию на территории нашего региона. Только в Омске по состоянию на октябрь 2018 года по 53 детям, находящимся на семейной форме обучения, отсутствует информация о прохождении промежуточной аттестации за 2017–2018 учебный год. Все эти дети находятся либо за пределами Российской Федерации, либо имеют временную регистрацию в Омске.

Мнение Алеси Григорьевой: То, что дети-семейники и их родители имеют возможность передвигаться по стране и за ее пределы — это великое благо семейного образования, а не недостаток. То, что жители Омской области вынуждены работать в других регионах и там платят налоги, это никого не смущает?

Мнение министерства образования: Некоторые родители использовали компенсации для получения их детьми образования в частных школах. При том, что предусмотрены субсидии для негосударственных учреждений в расчете на каждого ребенка по нормативам финансирования муниципальных школ. В 2018 году в Омске стало известно о пятерых учениках, которые числятся на семейном образовании, но на самом деле приняты в негосударственные школы, получающие субсидии на учебные расходы из областного бюджета. Формально частные школы «маскируют» реализацию общеобразовательных программ консультационными услугами.

Мнение Алеси Григорьевой: А куда еще должны идти деньги, если не на оплату образования ребенка? Родители частично оплачивают за счет компенсации — остальное за свой счет! Конституцией РФ гарантировано право на бесплатное обучение. Граждане РФ платят налоги, чтобы государство могло обеспечить наши конституционные права. Если я выбираю семейную форму обучения, несу нагрузку по образованию своих детей, то я имею право на получение компенсации моих затрат.

Мнение министерства образования: Средний размер норматива на одного ученика в общеобразовательной организации на 2018 год из областного бюджета составляет 46,2 тысячи рублей в год. Этот норматив установлен по требованиям федерального законодательства. Но размер реальных выплат одному из родителей за обучение не в муниципальной школе в этом году варьируется от 47,2 тысячи рублей в год до 133,5 тысяч рублей в год в зависимости от уровня образования.

Мнение Алеси Григорьевой: Это искажение фактов, давайте не путать: ребёнок на семейной форме обучения всегда будет экономить бюджетные деньги — для него не строятся новые школы, не платятся коммунальные услуги. Компенсация для родителей-семейников считается по абсолютно обоснованной формуле. И, повторяю, это не мера социальной поддержки, а компенсация наших затрат. Точно так же, как из бюджета платятся выпадающие доходы для ресурсоснабжающих организаций, транспортников и других частных организаций.

Мнение министерства образования: Семейное образование для детей — добровольный выбор родителей, которые отказываются от использования конституционного права на бесплатное образование в муниципальных школах и обязуются самостоятельно обеспечивать обучение детей в семье.

Мнение Алеси Григорьевой: Это высказывание госпожи Дерновой (министр образования Омской области. — Прим. ред.) войдёт в века. По Конституции, образование в России бесплатное, и семейная форма обучения стоит наравне с обучением в общеобразовательном учреждении. А заявления о том, что нам якобы установят какую-то социальную выплату и сохранят ее для многодетной семьи — это большое-большое вранье. Нет таких документов. Никогда такую выплату нам не одобрит Москва. Точно так же, как у нас много лет не было выплаты пособий до трех лет, несмотря на Указ Президента.

Сторонники семейного образования собираются продолжать борьбу. Алеся Григорьева утверждает, что дело может даже не дойти до суда, поскольку новый закон абсурден. Женщина полагает, что власти одумаются и отменят его сами.