Предложили родить ради квартиры: тысячи сирот годами не могут получить жилье в Омске

«Многие из нас годами ждут положенное нам жилье. Мы вынуждены снимать квартиры и платить немаленькие деньги за это. На получение жилья, а также жилищных сертификатов выстроились огромные очереди. Тех средств, что выделяются ежегодно, чтобы решить проблему, недостаточно. Очереди движутся очень медленно», — так начинается коллективное обращение омских сирот к властям. Под ним подписались 70 человек.

Эту бумагу направили в адрес депутатов из Законодательного собрания региона, подобные жалобы неоднократно передавали и в другие органы власти: от прокуратуры Омской области до аппарата президента страны (все документы есть в распоряжении редакции). Результата это не дало.

Тысячи сирот, которым квартиры должны предоставить по закону, решают вопрос с жильем самостоятельно. Кто-то платит крупные суммы за аренду, а кто-то выживает в аварийных домах и общежитиях.

Мы встретились с сиротами и посмотрели на то, в каких условиях живут некоторые из них. Почему очереди на жилье почти не движутся из года в год — в материале Екатерины Шрайнер.

Насколько большая очередь

По данным на 1 января 2026 года, в Омской области оставалось 7569 детей-сирот и взрослых выпускников детских домов, которые стояли в очереди на жилье. У 6137 человек право на получение квартиры уже было, но законные квадратные метры им так и не предоставили.

Очереди движутся медленно. За весь 2025-й выдали всего 130 квартир. Причем 113 из них находятся в районах области. У тех сирот, кто претендует на жилье в городе, шансы дождаться его крайне малы.

Чтобы ускорить этот процесс, многие обращаются в суд. Судья выносит положительное решение, обязует представителей власти предоставить квартиру, но и это не помогает. В судебной очереди, по данным на конец 2025 года, стояли 1324 человека. Им выдать жилье должны в первоочередном порядке, однако ждать всё равно приходится годами.

«У меня судебная очередь с 2019 года, — рассказывает 27-летняя Виктория. — Даже суд уже не помогает. Когда я вставала в судебную очередь, была 800-я. Спустя семь лет — 279-я. Нужно же придумывать, какое-то решение вопроса. А сейчас получается, нам говорят: „Живите, где хотите“. Многим ребятам, которым некуда идти, предлагали соцгостиницу. Но туда ни с животными, ни с мужьями, ни с мебелью своей нельзя. То есть ты должен всё оставить, чтобы где-то переночевать. У них всего два места в этой соцгостинице».

Отписки и уголовное дело

Большая часть детей-сирот, которым так и не выдали жилье, селятся в арендованных квартирах. У многих из них уже есть собственные семьи. 23-летняя Нина — мама двух детей. Говорит, устала бороться с властями. Куда бы ни обратилась, получает только отписки.

Из-за нарушения прав сирот Следственный комитет Омской области возбудил уголовное дело, в июне ход расследования на контроль взял глава центрального аппарата СК Александр Бастрыкин. Но, по словам Нины, это ни к чему не привело.

«Нам дают одни отписки: когда-нибудь дадим, но пока вы сами. Бастрыкин взял на контроль, но никакого сдвига нет. Никто не звонил, ни о чем не уведомлял. Какой контроль? Что по итогу этого контроля будет? Кто кому что там доложит? Одному богу известно. Взял ли он действительно на этот контроль? Потому что в интернете много можно что написать», — возмущается девушка.

Чтобы хоть как-то уменьшить количество людей в очереди, многим сиротам предлагают получить денежный сертификат на покупку жилья. Сумма выплаты — около трех миллионов рублей. Правда и эту форму помощи получить непросто. Всё равно придется отстоять в очереди.

«Я на очереди стою с 18 лет. Только три года назад начал заниматься вопросом жилья, сразу захотел сертификат, — говорит 25-летний Георгий. — Тут тоже очередь образовалась, потому что нет денег. По идее, не должно быть очереди. Выдали 49 сертификатов в мае, я был 50-й. Сейчас, сказали, первый буду. Ждем финансирования, неизвестно, когда оно будет».

Сертификат кажется самым разумным и быстрым способом всё-таки получить квартиру, но многих пугает, что суммы, которую предоставляет государство, не хватит на приличное жилье без вложения собственных средств. Использовать сертификат как первоначальный взнос по ипотеке нельзя.

«Сертификат может быть предоставлен по достижении сиротой 23 лет, если у него нет судимости, задолженности по налогам и сборам и он не состоит на учете в психдиспансерах. Также сирота должен иметь в течение года официальный доход не ниже МРОТ ежемесячно. На эти деньги можно приобрести благоустроенное жилое помещение. Сертификат не может обеспечить первоначальный взнос за ипотеку, но его можно добавить, например, к материнскому капиталу или личным средствам. Нельзя вкладываться в долевое строительство», — объяснил юрист и руководитель проекта «Квартиру сироте» Евгений Крылов.

«Привыкла рассчитывать только на себя»

25-летней Сабине, которая стоит на судебной очереди с 2021 года, в ответ на жалобы предложили родить ребенка, чтобы получить материнский капитал, добавить его к сертификату и приобрести жилье.

«Как я рожу, если мне самой негде жить? Мы куда потом пойдем вдвоем? Говорят: „Ну у вас же будет муж“. А причем тут мой муж вообще? Я за такую жизнь привыкла рассчитывать только на себя. Завтра мне этот муж скажет, что это мои проблемы. И что делать?»

Сейчас девушка живет в доме старшего брата, который был ее опекуном. Здание в аварийном состоянии. Дорога к дому — отдельное испытание. Асфальта нет, только глина и ямы. Таксист тормозит на повороте: боится, что подвеска не выдержит этого месива из колдобин и щебня. Вместе с Сабиной доходим до ее жилья, открываем калитку и видим покосившуюся избушку.

У дома нет фундамента — просто стоит на земле, просел, ушел в грунт. Стекла окон потрескались от нагрузки, не выдержали и стены — лопнули. Внутри запах сырости, как в погребе. На стенах — темные потеки, на потолке — разводы. Весной здесь всё топит, и полы до сих пор помнят ту воду: доски вздулись, разбухли, стали неровными.

Центрального отопления нет. Единственное спасение — печка. Она ржавая, старая, давно обгоревшая, но именно она дает тепло, когда за окном минус. Сирота ютится здесь, в этом углу, среди плесени и треснувших стен. Другого дома у нее нет, кроме как разваливающегося сруба.

Хрупкая молодая девушка совсем не вписывается в эту обстановку. Сложно поверить, что Сабина действительно тут живет. Но выбора у сироты нет. В этом доме поселилась еще в 15 лет. Снимать жилье у нее нет возможности: работает на заводе, но зарплаты едва хватает на жизнь.

«Я под опеку попала в 15 лет. Брат женился, переехал. Это его жилье, я тут живу по его доброте душевной. Завтра он захочет дом продать, что-нибудь с ним сделать, я просто пойду на улицу. Снимать квартиру дорого. Если буду снимать, то мне зарплаты останется только выжить, а не жить. Пыталась с кем-то снимать, но это всё очень ненадежно. У меня высшее образование — „Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств“. В прошлом году выпуск был, я сразу же официально устроилась специалистом на завод».

Похожая ситуация у Ирины. Раньше девушка снимала квартиру, но затем из-за проблем со здоровьем начались и трудности с работой. Примерно три месяца назад деньги на аренду закончились. Пришлось перебираться в общежитие, где у подруги сироты есть комната.

Снаружи пятиэтажка еще пытается прикинуться приличной: кирпичное здание, окна целы. Но стоит переступить порог — и становится по-настоящему страшно. Внутри — сырой, спертый воздух, которым невозможно дышать. Стены покрыты черной плесенью, она расползается пятнами, как гангрена. В нос бьет запах канализации, смешанный с гнилью. Пол — сплошное месиво из луж. Непонятно, что это за жидкость: то ли вода из прорванных труб, то ли нечистоты. Наступать страшно. Свет — серый сумрак, в котором угадываются облупившиеся стены и темные провалы дверей.

Кажется, что здесь давно никто не живет. Но нет — из темноты доносятся голоса. Мы встретили нескольких детей. Они здесь живут.

И среди обитателей общежития  — сирота. Ей некуда идти. В таких условиях Ира пытается выжить. Только свет сюда не проникает — ни электрический, ни надежда.

В своей комнате Ирина, как смогла, создала уют: на диване — милый плед, на полу — ковер, а на комоде в вазе — цветы. Всё аккуратно. Есть небольшая ванная, но без душа. Чтобы помыться, девушка либо набирает воду в тазики, либо ходит к подруге. Надеется всё-таки получить положенное по закону жилье, но ждать устала.

«Я переехала в эту комнату первоначально [в 18 лет]. Потом работать начала, решила снять жилье. Сейчас снова пришлось вернуться. Сырость тут, обои клеили, но они отклеились через какое-то время. Общего душа нет, в комнате тоже. Тазики набираю, чаще к подруге хожу».

Почему очереди движутся так медленно

Омские сироты отправили в нашу редакцию десятки писем, которые получали от различных государственных органов в ответ на свои запросы. Истории похожи. Все знают, что имеют право на жилье от государства, но чтобы получить его, приходится бесконечно судиться с властями и ждать годы, а иногда и десятилетия. Часто людям в такой ситуации некуда идти и не у кого просить помощи.

«Я нахожусь в очереди на получение квартиры с 2024 года. У меня нет собственного жилья, мои родители, под опекой которых я находилась, скончались, и мне некуда идти. Я обращалась во множество инстанций, однако получаю лишь формальные отписки. Очередь не сдвигается с места. У меня есть маленький ребенок (1 год и 7 месяцев), пособие на которого мне не одобрено», — написала нам еще одна сирота Галина.

Список детей-сирот ведет региональное Министерство образования, а выдача жилья входит в полномочия Минстроя и Регионального жилищного центра. В большинстве случаев представители государственных органов говорят прямо, что ускорить обеспечение квартирами не могут из-за проблем финансирования.

В июле этого года сироты получили ответ на коллективное обращение от правительства Омской области (есть в распоряжении редакции). В документе указано, что региональный Минстрой сообщал о необходимости увеличения финансирования для решения проблемы с жильем, но предложение ведомства не приняли. Объяснили, что бюджет на 2026 год уже распределили. Если перенаправлять средства на помощь сиротам, возникнет дефицит на других направлениях.

«В настоящее время отсутствуют дополнительные источники средств для увеличения общего объема расходов областного бюджета. В условиях отсутствия дополнительных доходных источников увеличение одних расходов влечет уменьшение расходов по другим отраслям экономики региона, что может оказать влияние на уровень других мер социальной поддержки населения, в том числе участников СВО. <…> Также у Омской области имеются обязательства по оказанию помощи новым субъектам РФ на „подшефных“ территориях. <…> Выделение дополнительных бюджетных ассигнований возможно только поэтапно с учетом имеющихся финансовых источников областного бюджета в соответствии с положениями бюджетного законодательства», — сказано в ответе.

Что можно сделать

По словам юриста Евгения Крылова, ссылаться на недостаток средств при задержке выдачи квартир власти по закону не могут, но на практике это происходит нередко.

«Отсутствие финансирования — незаконное основание для затягивания сроков или отказа в выдаче жилья. Федеральный закон устанавливает, что по достижении сиротой возраста 18 лет ему обязаны выдать жилое помещение. Вопросы финансирования, его нехватки сироту беспокоить не должны. Оснований отложить выдачу жилья у государства нет. 18 исполнилось — должны выдать. Но на практике, к сожалению, не все субъекты РФ должным образом исполняют свои обязательства».

Если очередь не движется, можно пробовать обращаться в суд либо получать денежный сертификат и самостоятельно покупать квартиру. Еще один вариант — переезд в регион, где ситуация с выдачей жилья лучше, но подходит он только тем, кто еще не встал в судебную очередь.

«Первый вариант — переезжать и, соответственно, переводиться в очередь в другой регион, где ситуация лучше. Если у сироты и так были планы на то, чтобы переехать, этот вариант можно рассмотреть. Это можно сделать, если еще нет решения суда о выдаче жилого помещения. Такое решение закрепляет сирот в конкретном регионе. Второй вариант — получать сертификат на приобретение квартиры. Третий — судиться за выдачу. Нужно подать исковое заявление о возложении обязанности выдать жилое помещение. Такие суды проходят достаточно быстро и всегда в пользу сирот. Они несколько двигают в очереди».

Те, кто уже обращался в суд и получил решение в свою пользу, имеют право два раза в год получать компенсацию. Ее размер определяется индивидуально в каждом случае.

«Если квартира всё-таки не выдается, раз в полгода можно отсуживать компенсацию за неисполнение решения суда. Если есть решение суда, то компенсация будет. Если такого решения нет, то компенсацию за длительное ожидание не выплачивают».